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20日，四川省發(fā)改委召開了藥品價格行為提醒告誡會，就相關(guān)價格法律法規(guī)和政策進(jìn)行了解讀，省內(nèi)30余家醫(yī)院、藥店和藥品生產(chǎn)企業(yè)代表現(xiàn)場表態(tài)，將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，帶頭規(guī)范藥品價格。“目前來看，藥品不但不會漲，反而有降價的趨勢。”

藥品將實行分類管理

藥品取消政府定價后，怎么管理?“取消藥品政府定價后，藥品將按分類管理原則，通過不同的方式由市場形成價格。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)保基金支付的藥品，通過制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)探索引導(dǎo)藥品價格合理形成的機制。專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，通過建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格。醫(yī)保目錄外的血液制品、國家統(tǒng)一采購的預(yù)防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過招標(biāo)采購或談判形成價格。其他原來實行市場調(diào)節(jié)價的藥品，繼續(xù)由生產(chǎn)經(jīng)營者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求情況，自主制定價格。

省發(fā)改委副主任邵小龍表示，藥品價格市場化，是大多數(shù)國家的做法，現(xiàn)在政府對部分藥品不再定價，可以減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。這次改革后，發(fā)改委就由事前的定價方，轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮泻褪潞蟮谋O(jiān)管方。從6月1日起，四川將開展為期半年的藥品價格專項檢查。對于集中采購入圍藥品擅自漲價或者變相漲價、公立醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價率政策、藥品生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價藥價格，突破低價藥日均費用標(biāo)準(zhǔn)(西藥不超過3元，中成藥不超過5元)等的行為，情節(jié)嚴(yán)重的將依法從嚴(yán)處罰。

大部分藥品不會漲

一面是廉價藥“一藥難求”，另一面則是“屢禁不止”的高價藥。政府定價取消后，藥品實際交易價格將由市場競爭形成。那么，藥價會不會上漲，看病會不會更貴?

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，低價藥品大多是生產(chǎn)企業(yè)眾多、競爭比較激烈的藥品，放開最高零售限價，市場實際交易價格不會出現(xiàn)普漲。“由于有招標(biāo)采購和醫(yī)保控費機制的綜合制約，加之對市場交易價格監(jiān)測監(jiān)管工作的強化，絕大部分藥價不會上漲。”

業(yè)內(nèi)專家表示，在新方案推出后，藥品市場價格會出現(xiàn)一個合理范圍內(nèi)的調(diào)整，過低的藥品可以憑借相對合理的價格重出江湖，而過高價格的藥品也會面臨市場帶來的激烈競爭優(yōu)勝劣汰。

科倫藥業(yè)的副總經(jīng)理戈韜表示，其生產(chǎn)的藥品中90%都是醫(yī)保產(chǎn)品，而這部分以前都屬于政府定價類別。這部分藥品在政府取消定價后，不會超過原最高零售價范圍，并且會有降價的趨勢。他同時也提到，在取消政府定價后，部分獨家產(chǎn)品、血液制品、品牌OTC產(chǎn)品、壟斷原料的產(chǎn)品或許存在價格的理性回歸或不同程度的漲價現(xiàn)象。